來源:深圳市住建局
深圳市住房和建設局關于全面推行建設工程合同網簽的通知
各有關單位:
為貫徹落實《國務院關于開展營商環境創新試點工作的意見》(國發〔2021〕24號)、《廣東省住房和城鄉建設廳關于印發廣東省工程造價改革試點工作實施方案的通知》(粵建市函〔2021〕502號)和《深圳市人民政府關于印發市建設營商環境創新試點城市實施方案的通知》(深府〔2022〕13號)等文件要求,我局于2022年開展了建設工程施工合同網簽試點工作,目前已具備全面推行建設工程合同網簽的技術條件。根據《廣東省發展改革委等7部門關于加快推進招標投標全流程電子化工作的通知》(粵發改法規函〔2022〕1484號)的工作部署,現決定在我市全面推行建設工程合同網簽工作,有關事宜通知如下:
一、工作目標
進一步完善電子招標投標制度體系,深入推進招標投標全流程電子化改革,充分發揮信息技術在提高招標投標效率和透明度、節約資源和交易成本等方面的獨特優勢,優化完善基于“互聯網+”的標后監管和服務體系,努力營造市場化、法制化、國際化的一流營商環境。
二、工作內容
自2023年4月1日起,我市依法必須招標的建設工程,招標人在招標確定中標單位后,應當通過建設工程交易服務平臺在線簽訂合同,并對合同真實性、準確性負責,合同關鍵信息(主要包括項目名稱、項目負責人名稱、合同雙方名稱、合同價款、簽約時間、合同期限等)將對外公開。發承包雙方通過建設工程交易服務平臺進行工程變更等合同履約文件在線歸檔。
建設工程合同信息將實時推送至深圳市一窗綜合服務受理平臺和招標投標行政監管平臺,有關行政主管部門在進行施工許可審批時將直接獲取依法必須招標項目的合同信息,招標人在申辦施工許可證時無需再提供紙質合同掃描件。建設工程網簽合同信息及在線歸檔文件將作為工程結算、標后管理的重要依據。
三、合同網簽及在線文件歸檔操作流程
合同網簽參照現行紙質合同簽訂方式,由合同雙方對擬定合同進行單位電子簽章(公章)和法人(授權人)電子簽名。合同雙方可根據實際情況,參照《深圳市建設工程合同網簽電子簽名印章辦理指南》(詳見附件1)選擇辦理合同網簽所需電子簽名簽章。招標建設工程在確定中標人后,按照《深圳市建設工程交易平臺網簽操作指引》(詳見附件2)進行合同網簽,并即時上傳歸檔合同履行中相關文件資料。
四、相關工作要求
一是高度重視。合同網簽是我市優化營商環境的重要舉措,各有關單位務必高度重視,確保按工作要求有序推進。
二是做好協同推進。各有關單位應及時梳理合同網簽與在線文件歸檔存在的有關問題和意見建議,及時向我局反饋。我局將加強動態跟蹤,并結合各單位反饋意見,協調指導市交易集團迭代優化平臺技術,提升使用服務體驗。
三是加強事中事后監管。建設、交通行政主管部門將采取“雙隨機、一公開”、標后評估等方式對合同網簽和信息公開情況進行檢查,發現未按要求訂立合同的,將責令合同當事人改正并計入市場主體信用檔案。
特此通知。
附件:
1.深圳市建設工程合同網簽電子簽名印章辦理指南
2.深圳市建設工程交易平臺網簽操作指引
深圳市住房和建設局
2023年3月10日
(聯系人:梁振東,電話:83786340)